Устав



"Утвержден"

решением собрания учредителей

от "29" мая 2019 года,

протокол № 1 от 29.05.2019 г.





 

 

УСТАВ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

"Служба защиты прав потребителей и

получателей государственных и муниципальных услуг"

город Ялта,  Республика Крым

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Региональная общественная организация "Служба защиты прав потребителей и получателей государственных и муниципальных услуг " (далее именуемая - "Общественная организация") является добровольным, самоуправляемым общественным объединением, созданным гражданами для защиты прав и законных интересов ее членов, а также для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом.

1.2. Общественная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.3. Общественная организация осуществляет свою деятельность без государственной регистрации и без приобретения прав юридического лица и обретает правоспособность с момента утверждения её устава в соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. Общее собрание членов Общественной организации может в любое время принять решение о государственной регистрации Общественной организации, а также о её реорганизации в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Общественная организация вправе иметь свои печать, штамп, бланки, символику, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации.

1.5. Общественная организация является некоммерческой организацией, не имеет основной целью извлечение прибыли и не распределяет прибыль между учредителями, членами Организации.

1.6. Общественная организация вправе вступать в иные общественные организации, союзы, ассоциации, а также создавать на территории Российской Федерации и за ее пределами свои филиалы и представительства и территориальные отделения в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Вмешательство в деятельность Общественной организации государственных, общественных или иных органов не допускается.

1.8. Общественная организация обеспечивает права своих членов на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; а также тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, ставших известными Общественной организации в результате осуществления своей деятельности.

1.9. Общественная организация представляет интересы своих членов и осуществляет их защиту на основании заявлений, поручений от членов Общественной организации и протоколов собрания Правления, а в случае необходимости - доверенности, выдаваемой данными членами.

1.10. Общественная организация осуществляет свою деятельность на территории Республики Крым.

1.11. Место нахождения организации: Республика Крым, г. Ялта, согласно протокола собрания учредителей.

                                                                                           

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1. Целью Общественной организации является:

2.1.1.    продовольственная безопасность, безопасность и качество товаров, консолидация экспертного сообщества, защита прав потребителей и поддержка добросовестного бизнеса; финансовая грамотность и безопасность потребителей, правовое просвещение; защита прав собственников;

2.1.2. содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение достоверной информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), участие в развитии и совершенствовании института общественного контроля и защиты прав потребителей;

2.1.3.   защита и реализация прав получателей публичных государственных и муниципальных услуг; осуществление защиты и реализация экономических, культурных и социальных прав человека; защита прав и свобод человека и гражданина;

2.1.4.   правовое просвещение потребителей и предпринимателей; правовая поддержка потребителей;

2.1.5.   бесплатная правовая помощь; 

2.1.6.  консультационное, организационно-правовое обеспечение предпринимателей с целью доступности, полноты информирования потребителей и повышения качества работ и услуг;

2.1.7. разработка, реализация и распространение социальной рекламы;

2.1.8. повышение правовой и финансовой грамотности населения, проведение учебных курсов, семинаров, конкурсов, фестивалей, общественных мероприятий для этих целей;

2.1.9.  повышение благосостояния членов общественной организации и защита прав собственников;

2.2. Основными задачами Общественной организации являются:

2.2.1.     рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам законодательства о защите прав потребителей; защите прав получателей публичных государственных и муниципальных услуг; бесплатная правовая помощь по всем отраслям права;

2.2.2.     анализ договоров, заключаемых продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей;

2.2.3.     создание лабораторий качества, экспертных советов;

2.2.4.     проведение независимых экспертиз качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг), заявленных продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; проведение правовых экспертиз;

2.2.5.    осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей, получателей публичных государственных и муниципальных услуг;

2.2.6.    сбор информации о причинении вреда жизни, здоровья или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами);

2.2.7.     извещение органов государственного управления, осуществляющих контроль над безопасностью товаров (работ, услуг) при обнаружении потребителями недостатков товаров (работ, услуг);

2.2.8.     проверка соблюдения прав потребителей товаров (работ, услуг), составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, направление указанных актов на рассмотрение в уполномоченные органы государственной власти;

2.2.9.     внесение в уполномоченные органы предложения о мерах повышения качества и безопасности товаров, работ, услуг;

2.2.10.   представление в органы прокуратуры и органы исполнительной власти материалов о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (оказание услуг, выполнение работ) не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям;

2.2.11.   участие в разработке обязательных требовании по качеству и безопасности товаров (работ, услуг);

2.2.12.   оказание юридических консультаций гражданам, юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) по вопросам применения закона о защите прав потребителей;

2.2.13.   предъявление исков в суд по собственной инициативе или по заявлению отдельного потребителя (групп потребителей или в интересах неопределенного круга потребителей);

2.2.14.   оказание практической юридической помощи потребителям и группам потребителей в досудебном и судебном порядке, проведение примирительных процедур;

2.2.15.   организация семинаров и конференций по вопросам защиты прав потребителей, получателей публичных государственных и муниципальных услуг;

2.2.16. учреждение премий, грантов, конкурсов для муниципальных, государственных служащих, организаций, учреждений, предприятий и предпрнимателей;

2.2.17.  осуществление информационной и издательской деятельности;

2.2.18. осуществление и реализации экономических, культурных и социальных прав граждан на основаниий их обращений, заявлений в целях повышения их благосостояния; разработка и реализация социально-экономических проектов и программ;

2.2.19. реализация социально значимых проектов  в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;

2.2.20. осуществление общественного контроля по соблюдению прав и свобод человека и гражданина;

2.2.21. осуществление иных видов деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации и соответствующих целям общественной организации.

 

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Для достижения уставных целей Общественная организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имеет право осуществлять следующие виды деятельности:

3.1.1. свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели, задачи;

3.1.2. взаимодействовать с заинтересованными органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, коммерческими организациями, средствами массовой информации по вопросам, связанным с уставными целями Общества и практической защитой прав и интересов потребителей, повышения благополучия человека; защиты и реализации экономических, культурных и социальных прав человека;

3.1.3. участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

3.1.4. выступать с предложениями и инициативами по различным вопросам общественной жизни, в первую очередь, связанными с защитой прав и интересов потребителей, вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и местного самоуправления, в порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

3.1.5. содействовать разработке и реализации федеральных программ, межрегиональных, региональных и муниципальных программ, направленных на защиту интересов потребителей, формирование цивилизованного потребительского рынка с учетом интересов всех его участников;

3.1.6.участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), проектов законов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

3.1.7. распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая способствует реализации прав и законных интересов потребителей;

3.1.8. создавать лаборатории качества, экспертные советы;

3.1.9. проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг), заявленных продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;

3.1.10. проводить лабораторные и инструментальные исследования, измерения по определению качества и безопасности продовольственных и промышленных товаров, сырья и материалов;

3.1.11. проводить лабораторные испытания в соответствии с действующей нормативной документацией, критериями аккредитации и требованиями системы аккредитации, в которой аккредитовано общество;

3.1.12. проводить санитарно-ветеренарные исследования пищевой продукции и продовольственного сырья;

3.1.13. проводить правовую экспертизу;

3.1.14. выдавать экспертные заключения по результатам проведенных экспертиз, лабораторных и инструментальных испытаний и исследований;

3.1.15. проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по заявлению потребителя в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей;

3.1.16. представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан в органах государственной власти, в том числе судах, органах местного самоуправления, органах прокуратуры, полиции, а также других предпринимательских структурах и общественных организациях;

3.1.17. оказывать юридические услуги гражданам – потребителям в виде консультаций, составления требований, писем, жалоб, претензий, исковых заявлений, других процессуальных документов;

3.1.18. привлекать для оказания юридических услуг по защите прав потребителей специалистов в области юриспруденции; привлекать экспертов, товароведов;

3.1.19. предъявлять иски в суды по собственной инициативе или по заявлению отдельного потребителя (групп потребителей или в интересах неопределенного круга потребителей);

3.1.20. представлять интересы отдельных потребителей (групп потребителей) в судах;

3.1.21. осуществлять посредническую деятельность по разрешению потребительских споров и проводить примирительные процедуры с участием потребителей, представителей юридических лиц (предпринимателей), представителей органов местного самоуправления и представителей других органов;

3.1.22. запрашивать, на основании жалоб и заявлений потребителей, у продавцов, изготовителей, исполнителей документы, необходимые для защиты их прав и законных интересов;

3.1.23. учреждать средства массовой информации в том числе электронные и Интернет – издания, а также осуществлять издательскую деятельность;

3.1.24. проводить семинары, конференции, встречи и дискуссии по вопросам защиты прав потребителей, по вопросам защиты и реализации прав и вобод человека, а также собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные публичные мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.25. привлекать для оказания услуг, выполнения работ, научных и социологических исследований, разработки программ специалистов и специализированные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.26. самостоятельно проводить социологические исследования, массовые опросы населения по потребительским проблемам;

3.1.27. проводить разъяснительную и просветительскую работу среди предпринимательских структур и потребителей в сфере правовой и финансовой грамотности;

3.1.28. разрабатывать, осуществлять и распространять социальную рекламу;

3.1.29. предоставлять благотворительную, грантовую, финансовую, юридическую и иную помощь физическим и юридическим лицам для реализации программ, проектов и иных мероприятий, соответствующих целям Общественной организации и Уставу;

3.2. Имущество Общественной организации создается за счет:

- добровольных членских взносов, размер и порядок уплаты которых утверждается Общим собранием членов;

- добровольных пожертвований граждан и организаций.

3.3. Добровольные взносы передаются ответственному за это члену Правления организации, который избирается Правлением из своего состава и отчитывается о своих действиях перед Правлением. Целевое расходование средств контролируется Ревизором не реже одного раза в месяц. Ревизор отчитывается о результатах проверки перед Правлением и Общим собранием на их заседаниях.

3.4. Организация вправе осуществлять выплату вознаграждения членам за участие в деятельности Организации.

 

 

4. ЧЛЕНСТВО. ПОРЯДОК ПРИЕМА И ВЫХОД ИЗ ЧЛЕНОВ

4.1. Членами Общественной организации могут быть физические лица, достигшие 18 лет, и юридические лица.

4.2. Прием в члены Общественной организации осуществляется решением Председателя либо Правлением организации на основании заявления кандидата.

4.3. Права члена Общественной организации не могут быть переданы третьим лицам без согласия Правления Общественной организации.

4.4. Выбытие члена из Общественной организации происходит либо путем самовольного выхода, либо в результате исключения его из членства.

4.5. Выход члена из состава Общественной организации осуществляется путем подачи заявления в Правление Общественной организации.

4.6. Вступительные и периодические взносы членов Общественной организации возврату не подлежат.

4.7. Член Общественной организации, систематически не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, либо нарушивший принятые на себя обязательства перед Общественной организацией, а также препятствующий своими действиями или бездействием нормальной работе Общественной организации или дискредитирующий её своим поведением, может быть исключен из нее по решению Правления Общественной организации.

 

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ

5.1. Члены Общественной организации - физические лица и представители юридического лица - имеют право:

5.1.1. Избирать и быть избранными в органы управления Общественной организации и ее территориального отделения;

5.1.2. Участвовать в Общем собрании Общественной организации и голосовать по вопросам повестки дня;

5.1.3. Получать услуги Общественной организации по защите своих прав и законных интересов на безвозмездной основе;

5.1.4. По своему усмотрению выходить из Общественной организации;

5.1.5. Вносить предложения в повестку Общих собраний членов Общественной;

5.1.6. Обращаться в руководящие органы Общественной организации по любым вопросам, связанным с ее деятельностью;

5.1.7. Осуществлять общественный контроль над соблюдением прав потребителя, получателя публичных государственных и муниципальных услуг, прав и свобод человека и гражданина в пределах полномочий, утвержденных Правлением.

5.2. Члены Общественной организации обязаны:

5.2.1. Соблюдать положения настоящего Устава;

5.2.2. Принимать посильное участие в деятельности Общественной организации, её территориальных отделений;

5.2.3. Своевременно вносить членские взносы, размер и порядок уплаты которых определяется Общим собранием членов Общественной организации;

5.2.4. Предоставлять информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Общественной организации;

5.2.5. Не разглашать конфиденциальную информацию Общественной организации.

 

 

6. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

6.1. Высшим органом управления Общественной организации является Общее собрание членов Общественной организации.

6.2. Общее собрание избирает из числа своих членов председателя собрания, ревизора, секретаря.

6.3. К компетенции Общего собрания относится решение следующих вопросов:

6.3.1. Внесение изменений и дополнений в Устав Общественной организации;

6.3.2. Определение приоритетных направлений деятельности Общественной организации, принципов формирования и использования ее имущества;

6.3.3. Избрание членов Правления Общественной организации;

6.3.4. Реорганизация и ликвидация Общественной организации;

6.3.5. Избрание ревизионной комиссии в случае государственной регистрации Общественной организации;

6.3.6. Принятие решения о создании, реорганизации, ликвидации отделения, филиала, представительства Общественной организации;

6.3.7. Определение величины и порядка уплаты членских взносов;

6.3.8. Решение иных вопросов, переданных на разрешение Общего собрания Правлением.

6.4. Общее собрание членов Общественной организации созывается Правлением, Председателем Правления либо членами Правления.

6.5. Общее собрание правомочно, если на нем представлено более половины ее членов.

Решения Общего собрания принимаются большинством голосов. Решения по вопросам, предусмотренным пунктами 6.3.1 - 6.3.3 принимаются квалифицированным большинством голосов - участников Общего собрания. Решение по пункту 6.3.4 принимается единогласно.

6.5.1. Решения Общего собрания могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем). Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение. Сроки проведения Общего собрания путем заочного голосования должны быть установлены таким образом, чтобы принимающие участие в голосовании члены организации имели возможность ознакомиться с дополнительной информацией по вопросам, поставленным на голосование.

6.6. Очередное Общее собрание созывается не реже 1 раза в два года.

6.7. Внеочередные Общие собрания созываются по мере необходимости.

6.8. В Общественной организации создается постоянно действующий коллегиальный орган - Правление, состоящее из двух человек и возглавляемое Председателем Правления. Члены Правления и Председатель Правления избираются Общим собранием.

6.9. Правление осуществляет общее руководство деятельностью Общественной организации в период между Общими собраниями.

6.10. Проведение заседаний Правления организует Председатель, который подписывают все документы от имени Общественной организации, протоколы заседания и решения Правления.

Правление Общественной организации:

- принимает решение о созыве Общего собрания членов Общественной организации, определяет вопросы повестки дня, обеспечивает выполнение решений Общего собрания;

- утверждает целевые программы и определяет источники финансирования;

- принимает положения о Ревизионной комиссии, о Представительствах и филиалах.

Заседания Правления Общественной организации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Протоколы заседания Правления подписываются Председателем и всеми членами Правления.

6.11. Председатель Правления без доверенности действует от имени Общественной организации, осуществляет оперативное руководство деятельностью Общественной организации, руководит Правлением, организует исполнение решений Общих собраний и Правления Общественной организации, подписывает постановления, приказы, выдает доверенности, подписывает финансово-хозяйственные документы, заключает сделки от имени Общественной организации.

6.12. Председатель избирается Общим собранием и осуществляет свои полномочия на постоянной основе до момента отзыва по собственному желанию или по решению Общего собрания. В случае отзыва либо невозможности исполнения Председателем своих обязанностей, его полномочия возлагаются Правлением до созыва Общего собрания на одного из членов Правления.

6.13. Председатель подотчетен Общему собранию и Правлению, несет ответственность перед Общественной организацией за результаты и законность деятельности.

6.14. В случае регистрации Общественной организации в качестве юридического лица, в Общественной организации создается ревизионная комиссия. Положение о ревизионной комиссии принимается Правлением Общественной организации.

 

7. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ, ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

7.1. Общественное объединение может иметь отделения, филиалы и представительства, деятельность которых осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Положением, утверждаемым Правлением.

 

 

8. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

8.1. Прекращение деятельности Общественной организации может осуществляться по решению Общего собрания в связи с отсутствием необходимости дальнейшей деятельности Общественной организации или по другим основаниям в соответствии с действующим законодательством.